ПОЛНОМОЧИЯ, ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
Задачи отделения государственного контроля Управления
Росгвардии по Орловской области:
1. Организация мероприятий федерального
государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов
топливно-энергетического комплекса (далее — ТЭК).
2. Организация мероприятий федерального
государственного контроля (надзора) за деятельностью подразделений охраны
юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.
Функции отделения:
1. В пределах своей компетенции осуществляет обобщение
практики применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ
реализации государственной политики в сфере государственного контроля за
деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами
и подразделений ведомственной охраны.
2. В пределах своей компетенции осуществляет обобщение
практики применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ
реализации государственной политики в сфере государственного контроля за
обеспечением безопасности объектов ТЭК.
3. Разрабатывает и утверждает у начальника Управления
в установленном порядке ежегодный план проведения плановых проверок объектов
ТЭК.
4. В установленном порядке принимает участие в
формировании ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей.
5. Организует и осуществляет мероприятия по
государственному контролю (надзору) за обеспечением безопасности объектов,
включенных в реестр объектов ТЭК, за деятельностью подразделений охраны
юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной
охраны.
5.1. Обеспечивает контроль за устранением нарушений и
недостатков, отраженных в акте проверки, в указанный в предписании срок. По
истечении установленного срока при необходимости принимает меры по организации
внеплановой выездной проверки.
5.2. Осуществляет подготовку мотивированного
заключения о неустраненных нарушениях требований к антитеррористической
защищенности объектов ТЭК для направления в органы прокуратуры и
антитеррористическую комиссию Орловской области, подготовку мотивированного
заключения о неустраненных нарушениях в осуществлении деятельности
подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений
ведомственной охраны для направления в органы прокуратуры.
6. Осуществление своевременного и качественного
рассмотрения обращений, писем, жалоб и заявлений по вопросам, относящимся к
компетенции отделения государственного контроля.
7. Подготовка материалов по осуществлению
государственного контроля для рассмотрения на совещаниях при начальнике
Управления и заседаниях антитеррористической комиссии Орловской области.
8. Вносит информацию о плановых и внеплановых
проверках подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами,
подразделений ведомственной охраны, об их результатах и о принятых мерах по
пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений в единый реестр
проверок.
9. Осуществляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам
об административных правонарушениях.
10. На основе изучения практики и положительного опыта
поступающих предложений осуществляет разработку мер по совершенствованию
государственного контроля.
11. Участвует в подготовке либо подготавливает по
поручению начальника Управления проектов нормативных правовых актов, в части
осуществления государственного контроля.
Полномочия отделения:
1. Отделению государственного контроля для выполнения
возложенных на него функций предоставляется право:
- запрашивать и получать в установленном порядке от
территориальных органов федеральных органов государственной власти, федеральных
государственных органов, органов государственной власти Орловской области, иных
государственных органов, органов местного самоуправления, общественных
объединений, организаций, должностных лиц этих органов и организаций, а также
от граждан документы, справочные и иные материалы. Получать в установленном
порядке доступ к информационным системам и информационным ресурсам;
- привлекать в установленном порядке для выработки
решений по вопросам, относящимся к сфере федерального государственного контроля
за обеспечением безопасности объектов ТЭК, за деятельностью подразделений
охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений
ведомственной охраны, научные и иные организации, общественные объединения,
ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
- использовать в своей деятельности информационные
системы, системы связи и передачи данных, видео- и аудиотехнику, кино- и
фотоаппаратуру, другие технические и специальные средства, а также современную
информационно-телекоммуникационную инфраструктуру;
- выдавать должностным лицам и организациям обязательные
для исполнения предписания об устранении нарушений, выявленных при
осуществлении государственного контроля;
- разрабатывать совместно с заинтересованными
учреждениями, предприятиями и организациями проекты нормативных и
распорядительных документов по вопросам организации федерального
государственного контроля за обеспечением безопасности объектов ТЭК, за
деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами
и подразделений ведомственной охраны;
- представлять по поручению начальника Управления
интересы Управления в территориальных органах федеральных органов
государственной власти, органах государственной власти Орловской области,
органах местного самоуправления, иных организациях и учреждениях;
- принимать участие в работе координационных,
консультативных, экспертных и совещательных органов (советы, комиссии), в том
числе межведомственных, в установленной сфере деятельности;
- по поручению руководства Управления представлять
территориальный орган Росгвардии в комиссиях, создаваемых в установленном
порядке для категорирования объектов ТЭК, актуализации паспорта безопасности
объекта ТЭК, проведения анализа уязвимости объекта ТЭК в целом, уязвимых мест,
потенциально опасных участков и критических элементов, а также оценке эффективности
существующей системы физической защиты объекта ТЭК;
- беспрепятственно при предъявлении служебного
удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя
руководителя) уполномоченного федерального органа исполнительной власти о назначении
проверки посещать и в присутствии уполномоченного представителя субъекта ТЭК
обследовать объект ТЭК, входящие в его состав здания, помещения, сооружения и
иные подобные объекты, технические средства;
- составлять протоколы об административных правонарушениях,
за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической
защищенности объектов ТЭК, за невыполнение в срок законного предписания органа
осуществляющего государственный контроль;
- направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам состава преступлений.
2. Осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, целям и предмету деятельности отделения государственного контроля.
